Գլխավոր տեղեկություն
Համար
№ 126
Տիպ
Распоряжение
Ակտի տիպ
Incorporation (10.11.2015-till now)
Կարգավիճակ
Действующий
Սկզբնաղբյուր
Опубликован на сайте 16.02.2016
Ընդունող մարմին
Коллегия Евразийской экономической комиссии
Ընդունման ամսաթիվ
10.11.2015
Ստորագրող մարմին
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
Ստորագրման ամսաթիվ
10.11.2015
Ուժի մեջ մտնելու ամսաթիվ
10.11.2015

 

ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

 

КОЛЛЕГИЯ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

«10» ноября 2015 г.

№ 126

г. Москва

 

О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ О ПРИНЦИПАХ ВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ АКЦИЗОВ НА ТАБАЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

 

1. Одобрить проект Соглашения о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию государств - членов Евразийского экономического союза (далее - Соглашение) (прилагается).

2. Члену Коллегии (Министру) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Сулейменову Т. М. после рассмотрения проекта Соглашения на очередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии направить его в государства - члены Евразийского экономического союза для проведения внутригосударственного согласования.

3. Государствам - членам Евразийского экономического союза не позднее 30 календарных дней с даты направления проекта Соглашения для проведения внутригосударственного согласования в соответствии с пунктом 2 настоящего распоряжения проинформировать Евразийскую экономическую комиссию о результатах проведения такого согласования.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.

 

Председатель Коллегии
Евразийской экономической
комиссии

В. Христенко

 

Проект

 

СОГЛАШЕНИЕ

 

О ПРИНЦИПАХ ВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ АКЦИЗОВ НА ТАБАЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

 

Государства - члены Евразийского экономического союза в лице своих правительств, далее именуемые государствами-членами, руководствуясь положениями раздела XVII Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) и Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение № 18 к Договору), принимая во внимание Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака от 21 мая 2003 года, в целях создания надлежащих условий для функционирования рынка табачной продукции в рамках Евразийского экономического союза и обеспечения конкурентной среды в сфере оборота табачной продукции, разделяя стремление к углублению экономической интеграции в рамках Евразийского экономического союза, признавая необходимость обеспечения защиты экономических интересов государств-членов, принимая во внимание общепризнанные принципы и нормы международного права, признавая неотъемлемое право каждого из государств-членов самостоятельно определять уровень налогообложения табачной продукции и проводить налоговую политику в отношении этой продукции на своей территории, согласились о нижеследующем:

 

Статья 1

 

Предмет Соглашения

 

Настоящее Соглашение направлено на обеспечение условий для создания рынка табачной продукции в рамках Евразийского экономического союза путем гармонизации (сближения) ставок акцизов на табачную продукцию, реализуемую на территориях государств- членов, определяет основные принципы, меры и порядок гармонизации (сближения) ставок акцизов на табачную продукцию и регулирует вопросы гармонизации (сближения) ставок акцизов на сигареты.

 

Статья 2

 

Принципы гармонизации (сближения) ставок акцизов на табачную продукцию

 

Гармонизация (сближение) ставок акцизов на табачную продукцию осуществляется на основе следующих принципов:

учет различий в размерах валового внутреннего продукта на душу населения государств-членов, располагаемых ежедневных доходах населения государств-членов, доступности (в том числе ценовой) табачной продукции для населения государств-членов;

ускорение темпов роста ставок акцизов в государствах-членах с более низкими темпами роста и замедление темпов роста ставок акцизов в государствах-членах с более высокими темпами роста;

учет планов социально-экономического развития государств- членов (в том числе их регионов);

обеспечение права государств-членов самостоятельно определять виды применяемых ставок акцизов (адвалорная, специфическая, комбинированная);

транспарентность и предсказуемость налоговой политики государств-членов в сфере установления ставок акцизов.

 

Статья 3

 

Механизм реализации мер по гармонизации (сближению) ставок акцизов на табачную продукцию

 

1. Реализация мер по гармонизации (сближению) ставок акцизов на табачную продукцию осуществляется путем установления:

1) общих индикативных ставок акцизов (далее - индикативные ставки);

2) срока достижения уровня индикативных ставок;

3) ежегодного диапазона отклонения от индикативных ставок.

2. Фактические ставки акцизов на табачную продукцию, установленные законодательством государств-членов и являющиеся совокупной суммой постоянной (специфической) и (или) переменной (адвалорной) части акциза, могут отклоняться от индикативных ставок.

3. В целях реализации настоящего Соглашения используется курс евро к соответствующей национальной валюте государства-члена, применяемый при бюджетном планировании на очередной бюджетный период.

4. При наличии обоснованной экономической целесообразности изменения размеров индикативных ставок, сроков достижения уровня этих ставок и диапазонов отклонения, предусмотренных статьей 4 настоящего Соглашения, а также в случае изменения курсов национальных валют государств-членов по отношению к евро Евразийский межправительственный совет вправе по инициативе любого из государств-членов принять решение об изменении соответствующих показателей.

5. Государства-члены к 2017 году обеспечат исключение дифференциации ставок акцизов на сигареты в зависимости от наличия фильтра.

6. Государства-члены не позднее 2 лет до окончания 5-летнего периода действия индикативных ставок вырабатывают в рамках консультативного органа при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), в компетенцию которого входят вопросы налоговой политики и администрирования, предложения о мерах по гармонизации (сближению) ставок акцизов на табачную продукцию на следующий 5-летний период. Согласованные государствами-членами размеры индикативных ставок, сроки достижения уровня этих ставок и диапазоны отклонения утверждаются Евразийским межправительственным советом.

7. Ничто в настоящем Соглашении не должно толковаться как:

1) требование к любому государству-члену устанавливать ставки акцизов на табачную продукцию, которое оно может рассматривать как противоречащее интересам его безопасности;

2) препятствие для любого государства-члена предпринимать действия, которые оно считает необходимыми для защиты интересов его безопасности, посредством принятия нормативного правового акта в отношении установления ставок акцизов на табачную продукцию.

 

Статья 4

 

Размеры индикативных ставок акцизов на сигареты, сроки достижения уровня этих ставок и диапазоны отклонения

 

1. Государства-члены применяют в 2016 - 2020 годах индикативные ставки в следующих размерах с учетом пункта 2 настоящей статьи:

в 2016 году - 22 евро за 1000 штук сигарет;

в 2017 году - 25 евро за 1000 штук сигарет;

в 2018 году - 27 евро за 1000 штук сигарет;

в 2019 году - 30 евро за 1000 штук сигарет;

в 2020 году - 32 евро за 1000 штук сигарет.

В 2016 году индикативная ставка применяется в отношении сигарет с фильтром.

Начиная с 2017 года индикативные ставки применяются с учетом пункта 5 статьи 3 настоящего Соглашения.

2. Фактические ставки акцизов на сигареты, действующие в государствах-членах, могут отклоняться от индикативных ставок, указанных в пункте 1 настоящей статьи:

1) для Республики Армения и Кыргызской Республики, а также для Республики Беларусь (в отношении сигарет I ценовой группы) - в следующих пределах:

в 2016 году - не более чем на 55 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;

в 2017 году - не более чем на 45 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;

в 2018 году - не более чем на 35 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;

в 2019 году - не более чем на 30 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;

в 2020 году - не более чем на 20 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;

2) для Республики Беларусь (за исключением сигарет I ценовой группы), Республики Казахстан и Российской Федерации в следующих пределах:

в 2016 году - не более чем на 30 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;

в 2017 году - не более чем на 30 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;

в 2018 году - не более чем на 25 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;

в 2019 году - не более чем на 20 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;

в 2020 году - не более чем на 15 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону.

 

Статья 5

 

Взаимодействие по вопросам налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию

 

1. Государства-члены ежегодно, до 1 ноября, представляют в Комиссию уведомление об установленных ставках акцизов на табачную продукцию на очередной календарный год (бюджетный период).

2. Комиссия обобщает информацию, полученную в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и представляет ее всем государствам- членам в течение 10 рабочих дней с даты получения последнего уведомления.

3. В случае если после уведомления Комиссии и государств- членов одно из государств-членов принимает решение об изменении ставок акцизов на подакцизную продукцию, информация о новых ставках акцизов на табачную продукцию направляется в Комиссию и государствам-членам не позднее 60 календарных дней до даты вступления в силу соответствующего акта.

4. Государства-члены обеспечивают проведение взаимных консультаций по вопросам кратко-, средне- и долгосрочной налоговой политики в отношении табачной продукции в рамках консультативного органа при Коллегии Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы налоговой политики и администрирования.

 

Статья 6

 

Административное сотрудничество

 

В целях предотвращения реализации табачной продукции на таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты акцизов и других косвенных налогов государства-члены определяют механизмы (способы) административного сотрудничества между своими уполномоченными органами (в том числе путем заключения соответствующих соглашений).

 

Статья 7

 

Отношение к другим международным договорам

 

Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательств государств-членов, вытекающих из заключенных ранее международных договоров, участниками которых они являются.

 

Статья 8

 

Заключительные положения

 

1. Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном статьей 112 Договора.

2. По взаимному согласию государств-членов в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

3. Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Евразийского экономического союза, и входит в право Евразийского экономического союза.

4. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

Совершено в городе « » года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его заверенную копию.

 

От Республики Армения

От Республики Беларусь

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Российской федерации

 

 

Опубликован на сайте 16 февраля 2016 года:

Փոփոխման պատմություն
Փոփոխող ակտ Համապատասխան ինկորպորացիան
Փոփոխված ակտ
Փոփոխող ակտ Համապատասխան ինկորպորացիան