ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 777-N от 22 июня 2012 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ВНЕДРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРАВИЛ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (МЕДИКО-САНИТАРНЫХ) В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ НА ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ И ДЕЙСТВИЙ ВО ВРЕМЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖДУНАРОДНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(заголовок изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года, № 1505-N от 26 сентября 2024 года)

Принимая за основание пункт 7 части 1 статьи 6 Закона Республики Армения "Об общественном здравоохранении" Правительство Республики Армения постановляет:

(преамбула отредактированa в соответствии с № 1505-N от 26 сентября 2024 года)

1. Утвердить Программу внедрения международных правил здравоохранения (медико-санитарных) в Республике Армения на пунктах пропуска через государственную границу и действий во время чрезвычайных ситуаций международного значения в области общественного здравоохранения — согласно Приложению.

(пункт 1 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года, № 1505-N от 26 сентября 2024 года)

2. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

ПРОГРАММА

1. Применение международных правил здравоохранения (медико-санитарных) (далее — правила) на пунктах пропуска через государственную границу Республики Армения обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по предотвращению завоза, международного распространения случаев, имеющих потенциал создания чрезвычайной ситуации международного значения в области общественного здравоохранения (далее — случай, создающий чрезвычайную ситуацию), обусловленной биологическими, химическими и радиационными опасностями на территории Республики Армения, мероприятий по борьбе с ними, а также не создающих дополнительных препятствий для международной торговли и перевозок мероприятий по быстрому реагированию и ответных мер — на уровне общественного здравоохранения.

(пункт 1 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

2. При применении правил и обнаружении случаев, создающих чрезвычайную ситуацию, на пунктах пропуска через государственную границу действия, при применении правил и случаях, создающих чрезвычайную ситуацию, регламентируются Постановлением Правительства Республики Армения от 16 июля 2009 года N 809-N "О признании национального координационного органа по вопросам международных правил здравоохранения (медико-санитарных) и об установлении полномочий национального координационного органа по вопросам международных правил здравоохранения (медико-санитарных)", взаимное предоставление информации между Министерством здравоохранения Республики Армения и органами, осуществляющими государственный пограничный контроль или надзор на пунктах пропуска через государственную границу, установленными в качестве национального координационного органа по вопросам правил (далее — национальный координационный орган) и процесс организации здравоохранительных (медицинских, профилактических и ограничительных) мероприятий.

(пункт 2 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

3. Каждый осуществляющий контроль или надзор орган, установленный Законом "О государственной границе", на пунктах пропуска через государственную границу назначает ответственного по вопросам правил, в том числе с целью быстрого реагирования на случаи, создающие чрезвычайную ситуацию, для обеспечения сотрудничества с национальным координационным органом и иными компетентными органами.

(пункт 3 отредактирован в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

4. Органы, осуществляющие контроль или надзор на пунктах пропуска через государственную границу Республики Армения при обнаружении в процессе их деятельности случая, создающего чрезвычайную ситуацию, сообщают об этом в государственный уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Республики Армения, согласно Приложению N 2 к Постановлению Правительства Республики Армения N 1138-N от 26 августа 2010 года "Об утверждении механизмов сотрудничества и процедур координирования национального координационного органа по вопросам международных правил здравоохранения (медико-санитарных) и заинтересованных органов".

(пункт 4 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

5. Целью Программы является:

1) предупреждение завоза и распространения на территории Республики Армения случаев, создающих чрезвычайную ситуацию, в результате улучшения сотрудничества органов, осуществляющих контроль или надзор на пунктах пропуска через государственную границу, своевременная и эффективная организация и осуществление мероприятий по быстрому реагированию и здравоохранительных мероприятий (медицинских, профилактических и ограничительных) на уровне общественного здравоохранения;

2) обеспечение сотрудничества между национальным координационным органом и органами, осуществляющими контроль или надзор на пунктах пропуска через государственную границу.

(пункт 5 изменен в соответствии с № 1514-N от 30 ноября 2017 года, изменен, отредактирован в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

6. Задачами Программы являются:

1) осуществление компетентными органами в установленном законом порядке на пунктах пропуска через государственную границу с целью предупреждения распространения случаев, создающих чрезвычайную ситуацию, и борьбы с ними, надзора в отношении лиц и грузов, товаров, багажа, почтовых посылок, человеческих останков, контейнеров (далее — лиц и товаров) и транспортных средств, пересекающих государственную границу Республики Армения, и в случае необходимости — здравоохранительных (медицинских, профилактических и ограничительных) мероприятий;

2) обеспечение компетентными органами на пунктах пропуска через государственную границу максимально эффективной готовности реагирования на чрезвычайные ситуации международного значения в области общественного здравоохранения;

3) обеспечение сотрудничества между компетентными органами пункта пропуска через государственную границу и органами, осуществляющими в установленном законом порядке контроль или надзор на государственной границе.

(пункт 6 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

7. Случаями, создающими чрезвычайную ситуацию, обусловленную биологическим фактором, на пунктах пропуска через государственную границу являются:

1) констатация случаев сомнительного инфекционного заболевания, которые могут привести к чрезвычайным ситуациям международного значения в области общественного здравоохранения;

2) обнаружение грузов, товаров и транспортных средств, загрязненных биологическим фактором.

(пункт 7 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

8. С целью предотвращения случаев, создающих чрезвычайную ситуацию, обусловленную биологической опасностью на пунктах пропуска через государственную границу, и борьбы с ними органы, действующие на пунктах пропуска через государственную границу, осуществляют приоритетные действия по борьбе со случаями, создающими чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, обусловленную биологическими факторами, в установленном законом порядке — каждый в пределах своих полномочий.

(пункт 8 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

9. Министерство здравоохранения Республики Армения в качестве национального координационного органа по вопросам Международных правил здравоохранения (медико-санитарных) осуществляет полномочия, установленные Постановлением Правительства Республики Армения N 809-N от 16 июля 2009 года.

(пункт 9 отредактирован в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

9.1. Согласно статье 14 "Закона о государственной границе" по предложению национального координационного органа по вопросам международных правил здравоохранения и в случаях, установленных Постановлением Правительства РА, Инспекционный орган по здравоохранению и труду Республики Армения:

1) усиливает санитарно-карантинный надзор, организует следующие медицинские, профилактические и ограничительные мероприятия:

а. осуществляет надзор в отношении перевозки прибывающих на территорию Республики Армения лиц, грузов, багажа, контейнеров, товаров (за исключением пищевых продуктов, товаров, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю, пестицидов и агрохимикатов), почтовых посылок, транспортных средств (в том числе салона, кухни, мест хранения мусора и воды, багажного отделения воздушного судна и железнодорожного транспорта, служебных зданий), человеческих останков с целью предупреждения ввоза продукции (товаров), представляющих возможную опасность для здоровья людей, завоза, возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (интоксикаций);

б. организует осмотр больных лиц в смотровом кабинете, находящемся на первой линии пунктов пропуска через государственную границу, при необходимости — их изоляцию, госпитализацию, а также при необходимости организует быстрое тестирование с целью диагностирования заболевания;

в. организует первую медицинскую помощь и обслуживание больных лиц посредством осуществляющих медицинскую помощь и обслуживание организаций, прикрепленных к пограничным медико-санитарным контрольным пунктам;

г. организует заполнение "Адресной карточки подтверждения места жительства пассажира с целью охраны общественного здоровья", утвержденной Постановлением Правительства Республики Армения N 219-N от 3 февраля 2011 года, лицами, имеющими контакт с больными (контактными лицами), или заполнение адресной карточки, предлагаемой национальным координационным органом;

д. проверяет наличие фактов медицинского осмотра, прививок лиц или иных профилактических мероприятий, уведомляет об осуществлении прививок или иных профилактических мер;

е. в пределах своих полномочий организует применение объявленного карантина или иных здравоохранительных (медико-санитарных) мероприятий в отношении прибывших пассажиров или сомнительных больных;

ж. осуществляет надзор в отношении грузов, багажа, контейнеров, товаров, почтовых посылок, человеческих останков, транспортных средств, их стоянок, любых работ по дезинфекции, дератизации, дезинсекции или деконтаминации территории пункта пропуска через государственную границу, а также проверяет удостоверяющие документы по ним;

и. при необходимости на пункте пропуска через государственную границу проверяет товарно-транспортную накладную, а на пунктах пропуска через воздушную границу также здравоохранительную часть главной декларации воздушного судна,

к. осуществляет надзор в отношении безопасного хранения и перевозки человеческих останков,

л. при необходимости организует изоляцию грузов, багажа, контейнеров, товаров, почтовых посылок, транспортных средств и применение карантинных мероприятий, объявленных в рамках своих полномочий;

м. с целью устранения инфекции или контаминации, а также переносчиков и хранилищ (резервуаров) представляет предложение по обработке грузов, багажа, контейнеров, товаров, почтовых посылок, человеческих останков, транспортных средств;

н. представляет предложение по конфискации и уничтожению инфицированных грузов, багажа, контейнеров, товаров, почтовых посылок, транспортных средств;

2) осуществляет надзор за безопасным устранением контаминированной воды, продуктов человеческой или животной жизнедеятельности, сточных вод и забором любого контаминированного материала;

3) уведомляет и предоставляет соответствующую консультацию прибывающим и отбывающим лицам, а также персоналу органов, осуществляющих контроль и надзор на пунктах пропуска через государственную границу об угрожающих здравоохранительных опасностях;

4) представляет предложение органам, осуществляющим контроль и надзор на пунктах пропуска через государственную границу для обеспечения защиты персонала индивидуальными средствами защиты.

(пункт 9.1 дополнен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

10. В установленном законом порядке Комитет государственных доходов Республики Армения:

1) осуществляет контроль над транспортными средствами, грузами и товарами, перемещаемыми через государственную границу, в отношении веществ, содержащих риски биологической опасности;

2) обеспечивает осуществление таможенных оформлений больных и багажа контактных лиц вне очереди;

3) на сухопутных пунктах пропуска через государственную границу, при необходимости, обеспечивает осуществление специализированными организациями работ по дезинфекции, дезинсекции, дератизации или деконтаминации, установленных параграфом "ж" подпункта 1 пункта 9.1 настоящей Программы.

(пункт 10 изменен, дополнен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

11. Инспекционный орган по безопасности пищевых продуктов Республики Армения усиливает пограничный государственный надзор путем применения следующих профилактических мероприятий:

1) осуществление надзора за ввозимыми, вывозимыми, перевозимыми, реэкспортируемыми и перевозимыми транзитом пищевыми продуктами, товарами, подлежащими ветеринарному, фитосанитарному контролю, а также надзор за пестицидами и агрохимикатами;

2) организация и осуществление мероприятий по предупреждению проникновения на территорию Республики Армения карантинных, особо опасных и подлежащих обязательному уведомлению заболеваний животных, расширяя в этом направлении сотрудничество с государственными и иными заинтересованными органами;

3) осуществление совместных эпидемиологических мероприятий и обмена информацией со здравоохранительными органами в случае общих для людей и животных инфекционных заболеваний.

(пункт 11 отредактирован в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

12. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Армения в установленном законом порядке:

1) (подпункт утратил силу в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 г.)

2) при необходимости содействует в работах по наблюдению и контролю над бактериологической зараженностью;

3) организует оповещение и уведомление населения;

4) осуществляет оповещение государственных органов об угрозе или возникновении случаев, создающих чрезвычайную ситуацию.

(пункт 12 изменен, отредактирован в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

13. В установленном законом порядке пограничные войска Службы национальной безопасности Республики Армения:

1) осуществляют мероприятия с целью исключения случаев уклонения от пограничного контроля при выявлении случаев, создающих чрезвычайную ситуацию;

2) обеспечивает содержание в удовлетворительных санитарных условиях жизненно важных средств, используемых лицами на назначенном пункте пропуска "Баграташен" государственной границы и их содержание вне источников инфекции или контаминации (включая переносчиков заболеваний и хранилища).

(пункт 13 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

14. В установленном законом порядке Полиция Республики Армения:

1) содействует оповещению и уведомлению населения;

2) усиливает контроль над соблюдением общественного порядка;

3) обеспечивает осуществление оформления въездных виз больных и контактных лиц вне очереди.

(пункт 14 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

15. В установленном законом порядке Комитет гражданской авиации Республики Армения:

1) координирует работы экплуатантов международного аэропорта "Звартноц", воздушных судов и органов, осуществляющих пограничный контроль на назначенном пункте пропуска "Звартноц" государственной границы;

2) координирует обеспечение наличия оборудования, используемого компетентными органами по вопросам правил, а также безопасное перемещение пассажира с подозрением на инфекционное заболевание на борт воздушного судна и (или) территорию, предусмотренную для временной изоляции;

3) координирует безопасное перемещение лиц, имеющих контакт с больными (контактных лиц), в медицинский смотровой кабинет, находящийся на первой линии пунктов пропуска через государственную границу Республики Армения;

4) координирует обеспечение работ по устранению и безопасному удалению контаминированной воды, продуктов жизнедеятельности животных или людей, сточных вод и иных контаминированных материалов;

5) координирует обеспечение содержания в удовлетворительных санитарных условиях жизненно важных средств, используемых лицами на назначенном пункте пропуска "Звартноц" государственной границы и их содержание вне источников инфекции или контаминации (включая переносчиков заболеваний и хранилища);

6) координирует обеспечение работ по любой дезинфекции, дезинсекции, дератизации или деконтаминации груза, товаров и транспортных средств;

7) координирует участие своих работников в здравоохранительных мероприятиях (медицинских, профилактических и ограничительных), предложенных компетентным органом по вопросам правил;

8) координирует обеспечение парковки инфицированного воздушного судна на санитарной стоянке.

(пункт 15 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

16. Случаями, создающими чрезвычайную ситуацию, обусловленную радиационным фактором на пунктах пропуска через государственную границу являются:

1) обнаружение лиц с симптомами острой лучевой болезни;

2) обнаружение грузов, товаров и транспортных средств с высокой радиационной активностью, которые могут представлять опасность для общественного здоровья.

(пункт 16 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

17. Приоритетные действия по борьбе со случаями, создающими чрезвычайную ситуацию, обусловленную радиационными факторами на пунктах пропуска через государственную границу, осуществляются органами, осуществляющими контроль или надзор на пунктах пропуска через государственную границу — каждый в пределах своих полномочий.

(пункт 17 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

18. В случаях, создающих чрезвычайную ситуацию, обусловленную радиационными факторами на пунктах пропуска через границу, Инспекционный орган по здравоохранению и труду Республики Армения:

1) при обнаружении лиц с симптомами лучевой болезни осуществляет действия, установленные подпунктом 1 пункта 9.1 настоящей Программы;

2) осуществляет действия, установленные подпунктами 3 и 4 пункта 9.1 настоящей Программы;

3) участвует в осуществлении работ по дезактивации прибывающих из инфицированной радиационными веществами зоны людей, багажа, товаров, а также по санитарной очистке в отношении людей.

(пункт 18 отредактирован в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

19. В установленном законом порядке Комитет государственных доходов Республики Армения:

1) организует и осуществляет контроль в отношении радиационной безопасности перевозимых через таможенную границу лиц, транспортных средств и товаров;

2) организует процесс перемещения в безопасное место и хранения опасных с точки зрения радиационной безопасности грузов, товаров или транспортных средств до организации Государственным комитетом по регулированию ядерной безопасности Республики Армения соответствующих мероприятий;

3) в отношении лиц, грузов, товаров с первичными симптомами возможного облучения осуществляет действия, установленные подпунктом 2 пункта 10 настоящей Программы.

(пункт 19 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

20. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Армения в установленном законом порядке:

1) осуществляет действия, установленные подпунктом 1 пункта 12 настоящей Программы;

2) обеспечивает деконтаминацию контаминированых радиационными веществами людей, грузов, товаров, а также организацию работ по санитарной очистке в отношении людей;

3) организует радиационное наблюдение и контроль над окружающей средой;

4) осуществляет действия, установленные подпунктом 4 пункта 12 настоящей Программы.

21. В установленном законом порядке пограничные войска Службы национальной безопасности Республики Армения осуществляют действия, установленные пунктом 13 настоящей Программы.

(пункт 21 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

22. В установленном законом порядке Полиция Республики Армения в случае обнаружения лиц с предварительными симптомами облучения осуществляет действия, установленные пунктом 14 настоящей Программы.

(пункт 22 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

23. В установленном законом порядке Комитет гражданской авиации Республики Армения осуществляет действия, установленные подпунктами 1, 7 и 8 пункта 15 настоящей Программы.

(пункт 23 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

24. В установленном законом порядке Государственный комитет по регулированию ядерной безопасности Республики Армения в случаях, обусловленных радиационным фактором, предоставляет органам, осуществляющим контроль или надзор на пунктах пропуска через государственную границу, консультацию об оценке радиационного состояния, осуществлении прогнозов об изменении радиационного состояния и о необходимых защитных мероприятиях.

(пункт 24 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

25. Случаями, создающими чрезвычайную ситуацию, обусловленную химическим фактором на пунктах пропуска через государственную границу являются:

1) обнаружение лиц с симптомами острого химического отравления;

2) обнаружение людей с химическим ожогом;

3) обнаружение опасных химических веществ, которые могут представлять опасность для общественного здоровья.

(пункт 25 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

26. Приоритетные действия по борьбе со случаями, создающими чрезвычайную ситуацию, обусловленную химическими опасностями со стороны органов, осуществляющих пограничный контроль на пунктах пропуска через государственную границу осуществляются в соответствии с требованиями Постановления Правительства Республики Армения N 861-N от 8 июля 2010 года "Об утверждении плана защиты населения в случае аварии или химической опасности химических объектов Республики Армения и аварийно-восстановительных действий в случае аварии на опасных химических объектах.

(пункт 26 изменен в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года)

(Приложение изменено в соответствии с № 1514-N от 30 ноября 2017 года, изменено, отредактировано, дополнено в соответствии с № 1222-N от 23 июля 2020 года, изменен в соответствии с № 1505-N от 26 сентября 2024 года)

Опубликование русского перевода 9 июля 2025 года.